合理确定第一书记考核指标

当前，在第一书记工作中，一些机关干部徒挂第一书记虚名，不谋第一书记实事；一些第一书记走马上任，群众家的板凳还没坐热，不了解村情、不掌握民意，就急于建工程、抓项目、上产业，最后出现“南辕北辙”的效果。为杜绝此类问题，必须充分运用组织考核“指挥棒”，引导第一书记立足实际干事业。

在制定考核细则过程中，应针对第一书记的工作规律，按照“入村访民情晓村情、走村找短板理思路、驻村提对策征民意、扎村广动员谋实干”四个阶段提前制定对应考核内容，并强化群众参与评价比重，阶段考核不达标不推进下一阶段工作。要动态调整指标设置，县委组织部门和乡镇党委可根据第一书记阶段履职评议结果，结合第一书记及群众意见，及时对考核内容和指标做出相应调整。同时，要根据第一书记所驻村的实际情况制定年度考核指标，如村民矛盾突出的要侧重信访调解指标，班子软弱涣散的要侧重基层组织建设指标，经济落后的要侧重经济指标等。（梁雪梅）

分级分类考核突出针对性

要考准考实第一书记，让第一书记干有目标、比有方向，就要结合第一书记的自身特点，分门别类考核，突出考核的针对性。

针对干部任职年限，对任职时间较短、无基层工作经历的年轻干部，主要通过民主评议、民意访谈的方式，考核干部的勤勉度，看能否深入基层勤接地气、访问民情勤听意见、走村入户勤干实事；对有一定工作经验的年轻中层干部，通过实地考核、日常跟踪考核干部的工作务实度，看其在制定村发展规划、破解难题等方面的工作举措和落实能力；对选派的年轻后备干部，通过实地观摩、专家会办的方式考核后备干部的统筹谋划能力，看其在抓班子带队伍、抓项目谋发展、抓稳定促民生方面的综合表现。针对干部管理权限，对属于本地管理的第一书记，以第一书记任职考核作为干部当年度考核的唯一指标，同时将派出单位对第一书记任职的支持程度纳入单位的年度考核内容；对上级单位下派的非本地管理的干部，将考核结果定期反馈第一书记派出单位，作为下派干部综合表现的参考依据。（刘洁）

突出民意，考实评准第一书记

要考实评准第一书记，就要突出民意，在指标制定上以群众需求为第一选择，在考核方式上以群众满意为第一标准。

制定考核指标是考核工作的关键环节，直接影响考核工作的整体质量。在第一书记考核中，首先要征集并分析群众需求，将基层群众亟待解决的水、电、路、讯等生产生活难题作为重点考核内容，列入第一书记考核指标体系。在考核方式的选择上，要坚持便民原则，采用上门调查等方式准确采集基层群众对第一书记的评价结果；在结果构成上，要加大群众满意率的权重，提高基层群众对第一书记考核工作的话语权，并对群众满意率低的第一书记进行“一票否决”；依据考核结果对第一书记进行奖优罚劣，将第一书记考核结果与派出单位党建工作考核挂钩，增强派出单位对第一书记的监管力度。（高博）

给第一书记更多获得感

选择了第一书记，就意味着选择了更多的责任和担当。如何让第一书记住得下、安下心、干得好？就需要给予第一书记们更多的获得感，让他们干有盼头、干有甜头、干得舒心。